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PAMƒÉLA : Zoom sur les innovations mŽéthodologiques de ce programme

Publié par Marion Cubizolles le 09/04/2018

LancéŽ en 2016, PAMELA (PArtenariat Multi-acteurs pour un accès durable ˆà l'ElectricitŽé des ActivitŽés Economiques) est un projet de recherche-action qui a pour objectif l'éŽlaboration d'une mŽéthodologie permettant d'associer Žélectrification rurale et renforcement des Žéconomies locales. Il est nŽé du constat rŽécurrent, observŽé par la Fondem et d'autres acteurs du secteur, que l'accès ˆà l'éŽlectricitéŽ n'entraî”nait pas nŽécessairement le déŽveloppement d'activitŽés productives. Dans ces conditions, les usages de l'éŽlectricitéŽ sont essentiellement sociaux et domestiques.

Ce projet vise ˆà favoriser le dŽéveloppement ou l'émergence d'activitéŽs Žéconomiques gr‰âce ˆà l'arrivŽée de l'électricitéŽ et ˆà crŽéer des emplois avec les impacts associéŽs : augmentation des revenus, améŽlioration des conditions de travail et de la qualitŽé des produits, diversification des biens et services disponibles... Il doit dans le même temps permettre aux exploitants des services Žélectriques de consolider leur activitéŽ en disposant d'une clientèle Žéconomique fiable et solvable.

Dans cette optique, la mŽéthodologie PAMELA agit ˆà la fois sur la demande en ŽélectricitéŽ, par la sŽélection et l'accompagnement d'entrepreneurs susceptibles d'utiliser l'électricitéŽ et d'autre part sur l'offre, par l'ajustement des éŽquipements de production Žélectrique et l'implication des exploitants en charge des services Žélectriques.

Cette mŽéthodologie sera testŽée auprès de 20 ˆà 30 entrepreneurs sŽénŽégalais et malgaches, réŽsidant dans quelques-unes des localitŽés ŽélectrifiŽées par de préŽcéŽdents programmes de la Fondem. Elle sera ensuite ajustŽée puis diffusŽée aux acteurs du secteur afin d'être rŽépliquŽée ˆà tous les pays d'Afrique Subsaharienne.

Le projet a cl™ôturŽé sa première phase qui a consistéŽ en la réŽalisation d'enquêtes de terrain. Les chercheuses du laboratoire PACTE, de Grenoble, se sont rendues àˆ Madagascar et au SŽénŽégal pour analyser la structuration des filières Žéconomiques prŽésentes dans les localitŽés cibles. En parallèle, les associations de dŽéveloppement locales FIMIFA et GRDR ont effectuéŽ un travail de segmentation de ces filières afin de dŽéterminer leur potentiel d'éŽlectrification.

Ces informations ont nourri la réflexion sur les freins et les facteurs de déŽveloppement de l'entrepreneuriat dans le cadre de projets d'éŽlectrification rurale déŽcentralisŽée. Plusieurs activitŽés productives àˆ fort potentiel ont d'ores et dŽéjˆà ŽétŽé identifiŽées : mara”îchage, transformation de fruits, conservations de produits de la pêche, artisanat local (menuiserie, couture, etc.).

L'heure est aujourd'hui ˆà la sŽélection des entrepreneurs. En ce dŽébut d'annŽée, plus de 300 personnes àˆ Madagascar et 500 au SŽénŽégal se sont montrŽées intŽéressŽées pour l'électrification de leur activitéŽ. Ces demandes seront ŽétudiŽées avec grand intŽérêt de manière ˆà sŽélectionner et accompagner les projets pour lesquels l'accès ˆà l'ŽélectricitéŽ aura un véŽritable effet de levier sur le dŽéveloppement du tissu Žéconomique local.

Les partenaires du projet:

  • Le laboratoire PACTE, rattachéŽ au CNRS, est chargŽé de rŽaliser des Žétudes de terrain sur les dynamiques socio-Žéconomiques des localitŽés cibles et apporte ses recommandations en termes de mŽéthodologie;
  • Les partenaires locaux Grdr et FIMIFA (respectivement au SéŽnéŽgal et àˆ Madagascar) assurent le pilotage local du projet et participent ˆà la sŽélection des entrepreneurs ;
  • L'ASER et l'ADER, agences de dŽéveloppement de l'éŽlectrification rurale sŽénŽégalaise et malgache, contribueront au partage d'expŽériences, ˆà l'inscription du projet dans les stratŽégies nationales d'éŽlectrification, au contrô™le du respect des procéŽdures et normes réŽglementaires, et ˆà la pŽérennisation et la rŽéplication des acquis du projet.

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